Teknisk regelverk:Årsrapport 2011
Innhold
- 1 Regelverksarbeid
- 2 Endringer i Teknisk regelverk 2011
- 3 Dispensasjoner fra krav i teknisk regelverk
- 3.1 Behandling av dispensasjonssøknader
- 3.2 Dispensasjonssøknader i 2011
- 3.3 Krav det ofte søkes om dispensasjon fra
- 3.3.1 Overbygning/Prosjektering/Plattformer og spor på stasjoner - Spor mot plattformer (radius min 2000 meter)
- 3.3.2 Felles elektro/Prosjektering og bygging/Kabellegging og kabelkanaler#Kabelfritt profil
- 3.3.3 Kontaktledning/Prosjektering/Seksjonering#Seksjonsisolator
- 3.3.4 Overbygning/Prosjektering/Sporveksler#Valg av sporvekseltype
- 3.3.5 Overbygning/Prosjektering/Plattformer og spor på stasjoner#Plattformhøyde
- 3.3.6 Overbygning/Prosjektering/Plattformer og spor på stasjoner#Plattformbredde
- 3.3.7 Felles elektro/Prosjektering og bygging/Jording#Sammenhengende langsgående jordleder
- 3.3.8 Overbygning/Prosjektering/Plattformer og spor på stasjoner#Plattformlengde
- 3.3.9 Kontaktledning/Prosjektering/Generelle tekniske krav#Tekniske løsninger
- 3.3.10 Kontaktledning/Prosjektering/Generelle tekniske krav#Nærføringer og kryssinger
- 3.3.11 Signal/Prosjektering/Forriglingsutrustning#Sikkerhetssone
- 3.3.12 Signal/Prosjektering/Veisikringsanlegg#Tekniske krav
- 3.3.13 Signal/Prosjektering/Forriglingsutrustning/Prosjektering sikringsanlegg NSI-63
- 3.3.14 Hvem søker om dispensasjon
- 4 Forbedringsorienterte kvalitetskontroller
1 Regelverksarbeid
1.1 Organisering av arbeidet
Arbeidet med teknisk regelverk er organisert som et internt prosjekt i Teknologistaben, Teknikkseksjonen hvor seksjonsleder for Teknikk er prosjekteier og ansvarlig utgiver av Teknisk regelverk. Det er oppnevnt fagansvarlige som har ansvar for det faglige arbeidet med sin respektive fagdel av regelverket. Arbeidet koordineres av Regelverksansvarlig Teknisk regelverk. Drift og vedlikehold av den tekniske plattformen til Teknisk regelverk administreres av Systemansvarlig Teknisk regelverk.
1.1.1 Teknisk regelverk organisasjon 2011
Prosjekteier: Christopher Schive
Regelverksansvarlig: Frode Teigen
Systemansvarlig: Stanislav Pika
1.2 Møter
I 2011 er det avholdt 12 møter.
1.3 Viktige aktiviteter i 2011
4. mars 2011 ble Teknisk regelverk utgitt for første gang på MediaWiki-plattformen. Den nye publiseringsplattformen medførte at innholdet i Teknisk regelverk ble konvertert fra MS-Word og PDF filer til Wikitext. Denne store konverteringsjobben ble utført i perioden september 2010 - mars 2011. Ved utgivelse av ny versjon i mars 2011 var alle hovedkapitler konvertert, mens de fleste vedlegg fremdeles var på PDF-format. I løpet av 2011 er også de fleste vedlegg konvertert til Wikitext.
I perioden januar - mars ble Jernbaneverket revidert av SJT med fokus på forvaltning av Teknisk regelverk. Revisjonen avdekket mangler i styring av kompetanse og prosesser knyttet til forvaltning av Teknisk regelverk i Jernbaneverket. Som en følge av dette ble det utarbeidet 3 nye instrukser for Teknisk regelverk som erstattet de tidligere prosedyrer:
- Instruks for endring av Teknisk regelverk
- Instruks for forvaltning av Teknisk regelverk
- Instruks for søknad og behandling av dispensasjon fra Teknisk regelverk
For å bedre prosessen rundt forslag til og gjennomføring av endringer i Teknisk regelverk ble det utviklet en egen applikasjon for å fremme forslag til endring av Teknisk regelverk (Endringsforslag). Applikasjonen kan benyttes av alle, både internt i JBV og eksterne, til å fremme forslag til Teknisk regelverk. Applikasjonen ble tatt i bruk i juni 2011.
1.3.1 Felles Elektro
Jording av utstyr og konstruksjoner - spesielt på plattform - er presisert og synliggjort. Tilsvarende byggtekniske krav er justert. For kabellegging er det spesifisert trekkekummer med noe lempligere krav enn for kabelkummer, og det er gitt krav og veiledning for kabeluttrekking.
For helserelatert EMC er det anvist nye forventede verdier for eksponering av magnetiske felter nær elektrifiserte jernbanespor samt sammenligning av ulike typer banestrømforsyning.
1.3.2 Skilt
Det var ingen kravendringer i skiltregelverket i 2011. To nye skilt ble tilføyd. Nytt Kilometerskilt for tunneler og skilt for å veilede billister dersom de blir stående i mellom 2 bommer ble tilføyd.
1.3.3 Underbygning
For å ta høyde for klimaendringer og tilpasning til økt ekstremvær er det gjort endringer mht krav til dimensjonering av nye drensanlegg. En klimafaktor skal legges til ved dimesnjoneringen av nyanleggene. Det er også gjort endringer mht når drensanlegg skal renses for også å ta høyde for økte nedbørsmengder ved eksisterende infrastruktur.
For Tunneler er det implementert to nye krav; Vannforsyning og Sprøytebetongbuer. Vannforsyning er et inntatt krav fra TSI SRT. Sprøytebetongbuer er et viktig sikringsmiddel som nå er tatt inn. I tillegg er det også gjennomført en rekke oppdateringer i Tunnelkapitlet i henhold til oppdaterte standarder, håndbøker og erfaringer innen tunnelfaget.
1.3.4 Bruer
Det er ikke utført noen kravendringer i regler for bruer i 2011. En rekke henvisninger til standarder er imidlertid oppdatert siden siste utgave.
1.3.5 Overbygning
Aktiviteter for overbygningsfaget i 2011 er i stor grad knyttet til implementering av nye komponenter. I Overbygning/Prosjektering/Sporveksler er nye sporvekseltyper med bevegelig kryss tilføyd. Det er implementert nye krav til hvordan overganger mellom ulike skinneprofiler skal utformes med henvisning til bruk av overgangsskinner som er tilføyd i Overbygning/Prosjektering/Sporkonstruksjoner. Betongsviller med pålimt svillematte er introdusert i Overbygning/Prosjektering/Sporkonstruksjoner
Det er også gjennomført endringer med bakgrunn i rapporter fra Statens havarikommisjon for transport knyttet til alvorlige jernbanehendelser. Bl.a er det innført begrensninger i liggetid for strekkbolter i Overbygning/Prosjektering/Sporkonstruksjoner
I Overbygning/Prosjektering/Sporets trasé er nye traseringstabeller for nye baner med utelukkende persontrafikk utarbeidet for hastigheter opp til 330 km/h.
1.3.6 Kontaktledning
For kontaktledning er det gjort fire kravendringer og en presisering i 2011.
I prosjekteringsregelverket er det utarbeidet et nytt kapittel med krav til plassering av hengemaster i dobbeltsporede tunneler. Det er gjort presisering om viktigheten av å benytte kravene til ledningsføring over sporveksler. Nytt krav for tilkobling til sugetransformator ved bruk av skjøteløse sporfelt og krav om koordinering av seksjonering og arbeidsområder i forbindelse med akseltellere er innført.
I vedlikeholdsregelverket er krav til oljeprøvetaking på sugetransformator fjernet og erstattet av krav om kontroll av oljenivå. Se Endringslogger.
1.3.7 Lavspenning
For driftsbanegårder etc. er det krav om forenklet analyse av risiki, og for hensetting er det en del justeringer av prosedyrekrav.
Det er anvist beslutningsgrunnlag for prosjektering av reservestrømsforsyning. Reglene for bruk av belysning i åk er samordnet med Kontaktledning.
1.3.8 Banestrømforsyning
En viktig endring i regelverket for banestrømforsyning i 2011 er at kravet til nødfrakobling er fjernet på strekninger med ATC. Dermed er det bare noen få strekninger i Norge der det kreves nødfrakobling, se forøvrig Banestrømforsyning/Prosjektering/Nødfrakobling.
1.3.9 Signal
Alle endringene i regelverket for signal i 2011 er i forbindelse med ATC. Det ble gjort en gjennomgang av ATC-regelverket som førte til fem endringer i regelverket for prosjektering og fire endringer i regelverket for bygging.
1.3.10 Tele
Det er ikke utarbeidet erndringer i Tele/Prosjektering og bygging. I Tele/Vedlikehold/Kabelanlegg er det innført krav til kontrollmåling av kabler før og etter arbeid i kabelanlegg.
1.3.11 Rullende Materiell
Rullende materiell/Infrastrukturens egenskaper/Signal er et nytt avsnitt tilføyd med felles norsk/svensk spesifikasjon for STM (Rullende materiell/Infrastrukturens egenskaper/Signal#Krav til STM)
2 Endringer i Teknisk regelverk 2011
2.1 Behandling av endringer
Endringer i Teknisk regelverk behandles i henhold til Instruks for endring av Teknisk regelverk.
Endringer godkjennes av et godkjenningsråd som består seksjonsleder Teknikk og enhetsledere i Teknikkseksjonen
Godkjenningsrådet i 2011 består av:
Seksjonsleder Teknikk: Christopher Schive
Enhetsleder Bane: Trond Børsting
Enhetsleder Elkraft: Frank Martinsen
Enhetsleder Signal: Atle Gundersen
Enhetsleder Rullende Materiell: Ove Tovås
2.2 Forslag til endringer
Gjennom forslagsapplikasjonen er det mottat 222 forslag til endring av Teknisk regelverk hvorav 135 er behandlet. Forslagene som er behandlet fordeler seg slik:
Bok | Behandlede forslag | Endringer/nye krav | Feilretting/presiseringer | Forkastede forslag |
---|---|---|---|---|
Felles bestemmelser | 14 | 0 | 4 | 10 |
Felles elektro | 29 | 10 | 5 | 14 |
Skilt | 2 | 0 | 2 | 0 |
Underbygning/Prosjektering og bygging | 6 | 4 | 2 | 0 |
Underbygning/Vedlikehold | 1 | 1 | 0 | 0 |
Bruer/Prosjektering og bygging | 5 | 0 | 3 | 2 |
Bruer/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
Overbygning/Prosjektering | 14 | 12 | 1 | 1 |
Overbygning/Bygging | 3 | 3 | 0 | 0 |
Overbygning/Vedlikehold | 8 | 4 | 2 | 2 |
Kontaktledning/Prosjektering | 8 | 3 | 3 | 2 |
Kontaktledning/Bygging | 0 | 0 | 0 | 0 |
Kontaktledning/Vedlikehold | 2 | 1 | 0 | 1 |
Lavspenning/Prosjektering | 6 | 6 | 0 | 0 |
Lavspenning/Bygging | 1 | 1 | 0 | 0 |
Lavspenning/Vedlikehold | 3 | 2 | 0 | 1 |
Banestrømforsyning/Prosjektering | 8 | 4 | 3 | 1 |
Banestrømforsyning/Bygging | 0 | 0 | 0 | 0 |
Banestrømforsyning/Vedlikehold | 3 | 3 | 0 | 0 |
Signal/Prosjektering | 7 | 5 | 0 | 2 |
Signal/Bygging | 4 | 3 | 1 | 0 |
Signal/Vedlikehold | 6 | 0 | 2 | 4 |
Signal/Kontroll | 0 | 0 | 0 | 0 |
Tele/Prosjektering og bygging | 0 | 0 | 0 | 0 |
Tele/Vedlikehold | 1 | 1 | 0 | 0 |
Rullende materiell/Infrastrukturens egenskaper | 4 | 2 | 0 | 2 |
Totalt | 135 | 65 | 28 | 42 |
Kolonnen "Forkastede forslag" inneholder også forslag som er sendt tilbake til forslagsstiller med anmodning om mer informasjon/dokumentasjon.
2.2.1 Hvor kommer forslagene fra
Tabellen under gir en oversikt over hvem som har sendt inn forslag til endring av Teknisk regelverk. Applikasjonen for dispensasjonssøknad ble tatt i bruk i juni 2011. Mange forslag er derfor sendt fra andre i JBV og eksterne på epost i 2011. Dette medfører at fordelingen av innsendte forslag ikke viser et helt riktig bilde da mange forslag fra andre i JBV og eksterne er lagt inn i applikasjonen av Teknologistaben, Teknikk.
3 Dispensasjoner fra krav i teknisk regelverk
3.1 Behandling av dispensasjonssøknader
Dispensasjonssøknader behandles i henhold til Instruks for søknad og behandling av dispensasjon fra Teknisk regelverk Dispensasjonssøknader behandles gjennom Applikasjon for dispensasjonssøknader
3.2 Dispensasjonssøknader i 2011
I 2011 er det behandlet 158 dispensasjonssøknader. Tabellen under gir oversikt over antall søknader fordelt på de ulike delene av Teknisk regelverk.
Bok | Mottatte søknader | Søknader innvilget | Søknader avslått | Søknader returnert |
---|---|---|---|---|
Felles bestemmelser | 1 | 0 | 0 | 1 |
Felles elektro | 20 | 12 | 4 | 4 |
Skilt | 0 | 0 | 0 | 0 |
Underbygning/Prosjektering og bygging | 17 | 14 | 1 | 2 |
Underbygning/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bruer/Prosjektering og bygging | 3 | 3 | 0 | 0 |
Bruer/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
Overbygning/Prosjektering | 47 | 37 | 5 | 5 |
Overbygning/Bygging | 3 | 3 | 0 | 0 |
Overbygning/Vedlikehold | 1 | 1 | 0 | 0 |
Kontaktledning/Prosjektering | 21 | 16 | 2 | 3 |
Kontaktledning/Bygging | 1 | 1 | 0 | 0 |
Kontaktledning/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
Lavspenning/Prosjektering | 7 | 3 | 0 | 4 |
Lavspenning/Bygging | 0 | 0 | 0 | 0 |
Lavspenning/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
Banestrømforsyning/Prosjektering | 4 | 4 | 0 | 0 |
Banestrømforsyning/Bygging | 0 | 0 | 0 | 0 |
Banestrømforsyning/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
Signal/Prosjektering | 28 | 20 | 1 | 7 |
Signal/Bygging | 3 | 2 | 0 | 1 |
Signal/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
Signal/Kontroll | 0 | 0 | 0 | 0 |
Tele/Prosjektering og bygging | 2 | 2 | 0 | 0 |
Tele/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
Rullende materiell/Infrastrukturens egenskaper | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totalt | 158 | 118 | 13 | 27 |
Med returnert menes søknader som er returnert enten fordi søknad ikke var nødvendig, eller fordi søknad manglet vesentlige opplysninger og disse ennå ikke er fremskaffet.
3.3 Krav det ofte søkes om dispensasjon fra
Noen krav i Teknisk regelverk blir det søkt om dispensasjon fra gjentatte ganger. Det er søkt om dispensasjon 3 eller flere ganger fra 15 krav i Teknisk regelverk. Tabellen under viser hvilke 15 regelverkskrav det oftest er søkt dispensasjon fra i 2011.
3.3.1 Overbygning/Prosjektering/Plattformer og spor på stasjoner - Spor mot plattformer (radius min 2000 meter)
Det har vært stor aktivitet knyttet til plattformforlengelser i 2011. Mange av disse plattformene befinner seg i spor som ligger i kurve omgitt av mye bebyggelse og annen infrastruktur. Oppfyllelse av dette kravet medfører derfor ofte enorme kostnader i form av sanering/fytting av bygninger og konstruksjoner. Dette er et krav som kommer fra Jernbaneinfrastrukturforskriften. Dispensasjon må derfor innvilges av SJT, men krever likevel behandling i teknologistaben.
3.3.2 Felles elektro/Prosjektering og bygging/Kabellegging og kabelkanaler#Kabelfritt profil
Fritak fra kabelfritt profil søkes gjerne på tidlig tidspunkt, og i noen tilfeller går saken ut på dato når det utbes ekstra dokumentasjon. Enkelte saker gjelder Oslo S (kabelkanaler nært til spor) og kryssinger i Brynsbakken med vanskelig fjellgrunn. I andre tilfeller er det impedanser eller annet som plasseres midlertidig i byggeperioden.
3.3.3 Kontaktledning/Prosjektering/Seksjonering#Seksjonsisolator
Det er søkt dispensasjon for innmontering av seksjonsiolator i hovedspor. Tre av disse er innvilget enten fordi det er en midlertidig løsning i forbindelse med arbeider som skal utføres i kontaktledningsanlegget. Eller det er på et stasjonsområde hvor det ikke er mulig å etablere konvensjonelt seksjonsfelt.
3.3.4 Overbygning/Prosjektering/Sporveksler#Valg av sporvekseltype
Det søkes gjentatte ganger om dispensasjon for å benytte sporveksel 1:7 R190 på steder hvor det skal anlegges nye driftsbanegårder/hensettingsspor for å få plass til ønskede toglengder. Tiltak iverksettes for å implementere denne sporvekseltypen i Overbygning/Prosjektering/Sporveksler fra neste utgave (i profil 54E3).
3.3.5 Overbygning/Prosjektering/Plattformer og spor på stasjoner#Plattformhøyde
Tre dispensasjoner er innvilget for å bygge 550 mm høy plattform i stedet for 760 mm høy plattform. To av dispensasjonene er innvilget på Rørosbanen der øvrige nye plattformer er bygget i denne høyden. En dispensasjon er innvilget for Lier holdeplass for å kunne overholde krav til minimum avstand til kontaktledning.
3.3.6 Overbygning/Prosjektering/Plattformer og spor på stasjoner#Plattformbredde
Tre dispensasjoner fra dette kravet er innvilget, alle på Bergensbanen hvor to dispensasjoner er innvilget på Bulken og en på Stanghelle. På Bulken er dispensasjon innvilget for hovedplattform over en lengde på 19 meter utenfor et relèhus, og for sideplattform hvor et heishus medfører at det mangler 20 cm på å oppfylle breddekravet. På Stanghelle er dispensasjon innvilget over en lengde på 18 meter utenfor en stasjonsbygning. TSI PRM tillater avvik fra krav til plattformbredde for bygninger og andre hindringer som er svært vanskelige å flytte på eksisterende stasjoner (TSI-PRM avsnitt 7.3.1.5).
3.3.7 Felles elektro/Prosjektering og bygging/Jording#Sammenhengende langsgående jordleder
De fleste dispensasjonssøknadene er egentlig en siste sjekk på at jordingsplan for stasjonsområdet etc. er akseptabelt prosjektert.
3.3.8 Overbygning/Prosjektering/Plattformer og spor på stasjoner#Plattformlengde
To dispensasjoner er innvilget fra dette kravet i 2011. På Lier holdeplass er det innvilget dispensasjon for å bygge 207 meter lang plattform i stedet for 220 meter lang plattform grunnet begrensninger i tunnel på den ene siden og bru/svært dårlig grunn på den andre siden av plattformen. På Hallingskeid er det innvilget dispensasjon for midlertidig plattform etter brann i snøoverbygg for å kunne betjene sykkeltog inntil ny plattform blir bygget i 2012.
3.3.9 Kontaktledning/Prosjektering/Generelle tekniske krav#Tekniske løsninger
Det er innvilget dispensasjon fra kravet om direkte avstand fra plattformkant til kontaktledningsanlegget to ganger i 2011. Disse søknadene har kommet i forbindelse med forlengelse av plattformer og at bruer eller tunneler hindrer en i å heve kontakttrådhøyden på angjeldende plass.
3.3.10 Kontaktledning/Prosjektering/Generelle tekniske krav#Nærføringer og kryssinger
Det er innvilget dispensasjon fra kravet om direkte avstand fra plattformkant til kontaktledningsanlegget to ganger i 2011. Disse søknadene har kommet i forbindelse med forlengelse av plattformer og at bruer eller tunneler hindrer en i å heve kontakttrådhøyden på angjeldende plass.
3.3.11 Signal/Prosjektering/Forriglingsutrustning#Sikkerhetssone
Det er innvilget dispensasjon fra krav om utforming av sikkerhetssone to ganger i 2011. I søknadene dokumenteres det at de lokale forholdene i disse tilfellene gjør at eventuell økning av risikonivået er ubetydelig som følge av at søknadene innvilges.
3.3.12 Signal/Prosjektering/Veisikringsanlegg#Tekniske krav
I forbindelse med nytt veisikringsanlegg BUES 2000 er det søkt om avvik fra krav om utforming av veibom og veibomlykt, og lysstyrke på fiolett lys i forsignal for planovergangssignal.
Det gis ikke dispensasjon fra kravet om styrke på veibom i horisontal retning. En veibom skal enkelt kunne kjøres ned i retning fra sporet.
Regelverksendringer vil bli vurdert for kravet om utforming av veibomlykt. Det arbeides med å fremskaffe lampe som tilfredsstiller kravet til lysstyrke i teknisk regelverk.
3.3.13 Signal/Prosjektering/Forriglingsutrustning/Prosjektering sikringsanlegg NSI-63
Søknadene gjelder avvik fra krav i vedlegg 5a. Alle avvik i generiske funksjoner i sikringsanlegg NSI-63 er behandlet i vedlegg 5a, som er en generell risikovurdering av disse avvikene. Ved endringer i NSI-63 anlegg skal det dokumenteres gjennom en søknad om avvik fra regelverket at endringen er i tråd med vurderingene i vedlegg 5a. Dersom forutsetningene er oppfylt gis det dispensasjon. Dersom forutsetningene i vedlegg 5a ikke er oppfylt må søknadene vurderes. I de behandlede søknadene er det avvik fra forutsetningene i vedlegg 5a, og dispensasjon er gitt fordi eventuell økning av risikonivået som følge av at søknadene innvilges er ubetydelig.
3.3.14 Hvem søker om dispensasjon
Tabellen under viser hvilke utbyggingsprosjekter og hvilke baner som søkte om flest dispensasjoner fra Teknisk regelverk i 2011. Status og andre opplysninger om søknader finnes i Database for dispensasjonssøknader
Prosjekt / Bane | Mottatte søknader | Søknader innvilget | Søknader avslått | Søknader returnert |
---|---|---|---|---|
Utbygging Barkåker - Tønsberg | 24 | 22 | 2 | 0 |
Utbygging Fornyelse Etterstad - Lysaker | 18 | 15 | 2 | 1 |
Utbygging Plattformforlengelser | 17 | 13 | 3 | 1 |
Utbygging Lysaker-Sandvika | 10 | 7 | 0 | 3 |
Baneområde Stor Oslo | 7 | 7 | 0 | 0 |
Bane Bergensbanen | 6 | 6 | 0 | 0 |
Utbygging Arna stasjon | 6 | 4 | 0 | 2 |
Utbygging Voss stasjon | 5 | 4 | 0 | 1 |
Utbygging Ski stasjon | 5 | 2 | 0 | 3 |
Bane Rørosbanen | 4 | 2 | 0 | 2 |
Tinnosbanen Hjuksebø-Notodden | 4 | 2 | 0 | 2 |
Utbygging Drammen hensetting | 4 | 1 | 0 | 3 |
Utbygging Eidsvoll hensettingsspor | 4 | 1 | 1 | 2 |
Utbygging Fornyelse av KL Sandvika - Asker | 3 | 3 | 0 | 0 |
Bane Dovre- og Trønderbanen | 3 | 2 | 1 | 0 |
Bane Rauma-, Dovre- og Gjøvikbanen | 3 | 2 | 0 | 1 |
Signaltjenester | 3 | 2 | 1 | 0 |
Bane Sørlandsbanen | 3 | 2 | 0 | 1 |
4 Forbedringsorienterte kvalitetskontroller
For å kontrollere etterlevelse av teknisk regelverk, og få tilbakemeldinger om hvordan krav oppfattes, er det i 2011 gjennomført en forbedringsorientert kvalitetskontroll. Tabellen under viser hvilke revisjoner som er gjennomført i 2011.
Prosjekt/Bane | Tema / del av regelverk | Rapport |
---|---|---|
Kongsvinger og Østfoldbanen | Overbygning/Vedlikehold |