Teknisk regelverk:Årsrapport 2012
Regelverksarbeid
Organisering av arbeidet
Arbeidet med teknisk regelverk er organisert som et internt prosjekt i Teknologistaben, hvor seksjonsleder for Regelverk & Spesifikasjoner er prosjekteier og ansvarlig utgiver av Teknisk regelverk. Det er oppnevnt fagansvarlige som har ansvar for det faglige arbeidet med sin respektive fagdel av regelverket. Arbeidet koordineres av Regelverkskoordinator Teknisk regelverk. Drift og vedlikehold av den tekniske plattformen til Teknisk regelverk administreres av Systemansvarlig Teknisk regelverk.
Teknisk regelverk organisasjon 2012
Prosjekteier: Christopher Schive
Regelverkskoordinator: Frode Teigen og Helèn Helland(fra sept.)
Systemansvarlig: Stanislav Pika
Møter
I 2012 er det avholdt 11 møter.
Viktige aktiviteter i 2012
Teknisk regelverk:Håndbok
En arbeidsgruppe bestående av Frank Martinsen, Stanislav Pika, Safiye Jetlund, Maria Skartsæterhagen og Steinar Danielsen har jobbet med en håndbok for teknisk regelverk for å kunne samordne og understøtte regelverksutviklingen. Håndboken er presentert og diskutert i regelverksmøtene og er i hovedsak ferdig med unntak av to kapitler: 2) "Hva teknisk regelverk skal være" mangler formell forankring i Teknologi og 4) "Kravsporing" må ferdigstilles.
Kravhåndteringsseminar
15. november ble det arrangert internt kravhåndteringsseminar med interssante presentasjoner og diskusjoner og med godt oppmøte. Rapport fra seminaret samt underlag for presentasjonene finnes på Samhandlingsrommet for Teknologi.
Felles Elektro
Det har vært mange småendringer i 2012. Av litt større revisjoner er bestemmelsene om kabelfritt profil og føringsveier i kapittel 5 og om jording og utjevning i kapitlene 6 og 7.
(Tall for perioden 1.6 2012 til 22.1 2013:
Antall nye krav og endringer 17
Antall presiseringer/feilrettinger 21
Antall forkastede forslag 4)
Skilt
Regel for trinnvis reduksjon av hastighet ved store hastighetsreduksjoner ble gjort gjeldende pr. 5.7.2012. Se: Skilt/Plassering av skilt langs sporet/Skiltoversikt/Signal 68 A "Nedsatt kjørehastighet"
Underbygning
Regelverket for Tunneler er skilt ut fra Underbygning som egen bok, se Tunneler. I den forbindelse er regelverket blitt omarbeidet en del. Det er bl.a. gjort presiseringer og alle krav er markert med a), b) osv. Alle krav er skal-krav.
Regelverket er oppdatert i henhold til kommende TSI SRT, og er i tillegg basert på prosjektet «Rammeverk for jernbanetunneler» som tidligere har vært sendt på høring i fagmiljøene.
Regelverket er sendt på høring til divisjoner og staber i tillegg til fagmiljøet.
Mer detaljer om endringene finnes i 520 2013 Endringsartikkel 519.
Bruer
Det er ikke utført noen kravendringer i regler for bruer i 2012.
Overbygning
I 2012 ble en ny variant av befestigelsessystemet Pandrol Fastclip innført. Fastclip FE erstatter Fastclip FC og medfører bl.a. at betongsviller (JBV 54 og JBV 60) blir levert med nye svilleankere. En av egenskapene til det nye befestigelsessystemet er muligheten for å tilpasning til ulike skinnefotbredder. Fra 2013 kan nå JBV 54 svillen leveres med befestigelseskomponenter tilpasset 35 kg og NSB 40 skinner ("Dual rail").
I Overbygning/Prosjektering/Utfesting og fastmerkenett og Overbygning/Vedlikehold/Utfesting og fastmerkenett er det utført endringer som gjør det enklere og raskere å etablere VUL merker.
I Prosjektering/Plattformer og spor på stasjoner er krav til merking av sikkerhetssone gjort mer entydige og krav til utforming av ledelinjer innført.
I Prosjektering/Sporveksler er ny sporveksel med geometri 1:7, R190 tilføyd for bruk på driftsbanegårder / hensettingsspor.
I alt er 18 nye krav og endringer gjennomført i 2012.
Kontaktledning
Der er lagt inn to nye kravendringer i boka Prosjektering 540 2012 Endringsartikkel 503 og 540 2012 Endringsartikkel 504 ellers er det enkelte vedlegg som er omgjort fra *.PDF til wiki tekst. Se endringslogger.
Lavspenning
Kun små endringer: blant annet krav om vurdering av risiko ved prosjektering av belysning på større stasjoner med tanke på sikt for lokomotivfører.
(Tall for perioden 1.6 2012 til 22.1 2013:
Lavspenning, prosjektering:
Antall nye krav og endringer 1
Antall presiseringer/feilrettinger 2
Antall forkastede forslag 0
Lavspenning, bygging --
Lavspenning, vedlikehold --)
Banestrømforsyning
Hovedarbeidet i 2012 har vært første del av en større gjennomgang av regelverket. To kapitler, Banestrømforsyning/Prosjektering og bygging/Generelle tekniske krav og Banestrømforsyning/Prosjektering og bygging/Kraftsystem, er nyskrevet etter gjennomgang i egne arbeidsgrupper. Bøkene for prosjektering og bygging slås sammen. Mer detaljer om endringene finnes i 546 2012 Endringsartikkel 499.
Signal
Endringer regelverket i perioden har stort sett vært retting av feil. Det er noen endringer i krav i regelverk for prosjektering. Det gjelder retningslinjer for prosjektering av togdeteksjon, regler for prosjektering av ATC-kryssingsbarriere, og noen endringer i utførelse og funksjon for veisikringsanlegg.
Tele
I kapittel 10 Kunde- og trafikkinformasjonsanlegg er det lagt til 3 nye krav. For øvrig er det foretatt en del presiseringer og oppdateringer av krav, fordelt på 2 endringer i kapittel 6 Kabelanlegg, 1 endring i kapittel 7 Transmisjonsanlegg og 1 endring i kapittel 9 Radioanlegg.
Som et eget prosjekt i Bane Nett er arbeidet med en større gjennomgang av Teknisk regelverk for fagområde Tele igangsatt.
Rullende Materiell
Bok 590 er omstrukturert til nytt kapittelinndelinndeling. Denne er den samme som inndeling i vedlegg Kjøretøyforskriften (Og kryssakseptanseliste fra ERA (European Railway Agency)). Ellers enkelte mindre justeringer etter innspill.
Endringer i Teknisk regelverk 2012
Behandling av endringer
Endringer i Teknisk regelverk behandles i henhold til Instruks for endring av Teknisk regelverk.
Endringer godkjennes av et godkjenningsråd som består av dedikerte personer fra Teknologi, Utbygging, Bane og Trafikk og marked.
Godkjenningsrådet i 2012 består av:
Seksjonsleder Regelverk & Spesifikasjoner: Christopher Schive
Seksjonsleder Baneteknikk: Trond Børsting
Seksjonsleder Elkraft: Tore Telstad
Enhetsleder Signal: Atle Gundersen
Enhetsleder Rullende Materiell: Bjørn Ukkestad
Utbygging: Finn Holom
Bane: Jens Melsom
Trafikk og marked: Erik Borgersen
Forslag til endringer
Gjennom forslagsapplikasjonen er det mottat 285 forslag til endring av Teknisk regelverk hvorav 224 er behandlet. Forslagene som er behandlet fordeler seg slik:
| Bok | Behandlede forslag | Endringer/nye krav | Feilretting/presiseringer | Forkastede forslag |
|---|---|---|---|---|
| Felles bestemmelser | 25 | 2 | 13 | 10 |
| Felles elektro | 35 | 11 | 22 | 2 |
| Skilt | 5 | 1 | 3 | 1 |
| Underbygning/Prosjektering og bygging | 14 | 8 | 5 | 1 |
| Underbygning/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bruer/Prosjektering og bygging | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bruer/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overbygning/Prosjektering | 36 | 18 | 11 | 7 |
| Overbygning/Bygging | 7 | 5 | 1 | 1 |
| Overbygning/Vedlikehold | 19 | 10 | 2 | 7 |
| Kontaktledning/Prosjektering | 6 | 5 | 1 | 0 |
| Kontaktledning/Bygging | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Kontaktledning/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Lavspenning/Prosjektering | 2 | 0 | 2 | 0 |
| Lavspenning/Bygging | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Lavspenning/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Banestrømforsyning/Prosjektering | 7 | 4 | 3 | 0 |
| Banestrømforsyning/Bygging | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Banestrømforsyning/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Signal/Prosjektering | 22 | 8 | 13 | 1 |
| Signal/Bygging | 3 | 0 | 3 | 0 |
| Signal/Vedlikehold | 5 | 0 | 4 | 1 |
| Signal/Kontroll | 3 | 0 | 3 | 0 |
| Tele/Prosjektering og bygging | 13 | 8 | 2 | 3 |
| Tele/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Rullende materiell/Infrastrukturens egenskaper | 7 | 4 | 3 | 0 |
| Totalt | 224 | 90 | 100 | 34 |
Kolonnen "Forkastede forslag" inneholder også forslag som er sendt tilbake til forslagsstiller med anmodning om mer informasjon/dokumentasjon.
Hvor kommer forslagene fra
Tabellen under gir en oversikt over hvem som har sendt inn forslag til endring av Teknisk regelverk.
Dispensasjoner fra krav i teknisk regelverk
Behandling av dispensasjonssøknader
Dispensasjonssøknader behandles i henhold til Instruks for søknad og behandling av dispensasjon fra Teknisk regelverk Dispensasjonssøknader behandles gjennom Applikasjon for dispensasjonssøknader
Dispensasjonssøknader i 2012
I 2012 er det behandlet 188 dispensasjonssøknader. Dette er en økning fra 158 i 2011 Tabellen under gir oversikt over antall søknader fordelt på de ulike delene av Teknisk regelverk.
| Bok | Mottatte søknader | Søknader innvilget | Søknader avslått | Søknader returnert |
|---|---|---|---|---|
| Felles bestemmelser | 2 | 0 | 0 | 2 |
| Felles elektro | 32 | 17 | 2 | 13 |
| Skilt | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Underbygning/Prosjektering og bygging | 11 | 7 | 4 | 0 |
| Underbygning/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bruer/Prosjektering og bygging | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Bruer/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overbygning/Prosjektering | 55 | 36 | 3 | 16 |
| Overbygning/Bygging | 8 | 5 | 1 | 2 |
| Overbygning/Vedlikehold | 3 | 2 | 0 | 1 |
| Kontaktledning/Prosjektering | 20 | 9 | 1 | 10 |
| Kontaktledning/Bygging | 5 | 3 | 2 | 0 |
| Kontaktledning/Vedlikehold | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Lavspenning/Prosjektering | 2 | 0 | 0 | 2 |
| Lavspenning/Bygging | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Lavspenning/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Banestrømforsyning/Prosjektering | 5 | 2 | 1 | 2 |
| Banestrømforsyning/Bygging | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Banestrømforsyning/Vedlikehold | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Signal/Prosjektering | 33 | 26 | 2 | 5 |
| Signal/Bygging | 2 | 2 | 0 | 0 |
| Signal/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Signal/Kontroll | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Tele/Prosjektering og bygging | 3 | 2 | 0 | 1 |
| Tele/Vedlikehold | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Rullende materiell/Infrastrukturens egenskaper | 3 | 2 | 0 | 1 |
| Totalt | 188 | 116 | 12 | 60 |
Med returnert menes søknader som er returnert enten fordi søknad ikke var nødvendig, eller fordi søknad manglet vesentlige opplysninger og disse ennå ikke er fremskaffet.
Krav det ofte søkes om dispensasjon fra
Noen krav i Teknisk regelverk blir det søkt om dispensasjon fra gjentatte ganger. Det er søkt om dispensasjon 4 eller flere ganger fra 15 krav i Teknisk regelverk. Tabellen under viser hvilke 15 regelverkskrav det oftest er søkt dispensasjon fra i 2012.
Felles elektro/Prosjektering og bygging/Kabellegging og kabelkanaler#Kabelfritt profil
Det har vært mange dispensasjonssøknader, ofte om mindre avvik for å komme rundt objekter inne på stasjonsområde. I mange tilfeller blir det vesentlig fordyrende å følge regelverket, og om en dispensasjon innvilges, så er det like vel få konsekvenser med vesentlig mer omstendelig vedlikeholdsarbeide. Teknisk regelverk er følgelig noe justert for å håndtere enkle små justeringer. I tillegg gis baneområdet mulighet til å avgjøre saker som er noe mer omfattende.
Overbygning/Prosjektering/Plattformer og spor på stasjoner - Spor mot plattformer (radius min 2000 meter)
Det har vært stor aktivitet knyttet til plattformforlengelser i 2012. Mange av disse plattformene befinner seg i spor som ligger i kurve omgitt av mye bebyggelse og annen infrastruktur. Oppfyllelse av dette kravet medfører derfor ofte enorme kostnader i form av sanering/fytting av bygninger og konstruksjoner. Dette er et krav som kommer fra Jernbaneinfrastrukturforskriften. Dispensasjon må derfor innvilges av SJT, men krever likevel behandling i teknologistaben.
Overbygning/Prosjektering/Sporveksler#Valg av sporvekseltype
Det ble søkt gjentatte ganger om dispensasjon for å benytte sporveksel 1:7 R190 på steder hvor det skal anlegges nye driftsbanegårder/hensettingsspor for å få plass til ønskede toglengder. Fra 1 juli 2012 ble denne sporvekseltypen implementert i Overbygning/Prosjektering/Sporveksler.
Overbygning/Prosjektering/Plattformer og spor på stasjoner#Plattformhøyde
Det har vært stor aktivitet knyttet til plattformforlengelser i 2012. For noen av disse plattformene er tiltakene av midlertidig varighet, mens noen dispensasjoner er innvilget for plattformer på Rørosbanen der øvrige nye plattformer er bygget i denne høyden.
Signal/Prosjektering/Sporveksel- og sporsperreutrustning#Bestykning av sporveksel
Det søkes om dispensasjon for bestykning og krav om ikke oppkjørbare drivmaskiner for sporveksler på områder med lave hastigheter og på hensettings-/skifteområder. Regelverket er formulert slik at det gis mulighet for andre løsninger når forholdene ligger til rette, men det må søkes om dispensasjon.
Banestrømforsyning/Prosjektering/Mate- og returkabel#Redundans/Sikkerhet og tilkobling til sporet
Her er det snakk om to søknader fra to ulike detaljkrav i samme avsnitt. Søknadene ble første gang returnert på grunn av formelle feil, dvs. ugyldig argumentasjon og manglende referanser samt at søknadene ikke var sendt gjennom JBV, men direkte fra en underleverandør til en underleverandør. Søker har sendt ny søknad fremfor å oppdatere den opprinnelige.
Overbygning/Prosjektering/Sporets trasé#Plassering av sporveksler
Det søkes om dispensasjon fra kravet om avstand mellom stokkskinneskjøten/sporvekselens ende og OB /OE. For tiltak i eksisterende spor er det noe ganger ikke plass til at dette kravet kan oppfylles. Kravet er først og fremst et komfortkrav.
Kontaktledning/Prosjektering/Generelle tekniske krav#Nærføringer og kryssinger
Overbygning/Prosjektering/Plattformer og spor på stasjoner#Sikkerhetssone
Det har vært stor aktivitet knyttet til plattformforlengelser i 2012. Noen av prosjektene ble sluttført så sent i 2012 at kulde og snødekke forhindret markering av sikkerhetssonen. Her er det gitt dispensasjon inntil værforhold tillater at merking kan utføres.
Signal/Prosjektering/Forriglingsutrustning/Prosjektering sikringsanlegg NSI-63
Sikringsanlegg NSI-63 har en del generiske dispensasjoner fra kravene i regelverket. Det er beskrevet i JD550/kapittel 5/vedlegg 5a) hvordan dette skal håndteres/kompenseres. For å holde kontroll på omfanget av dispensasjoner fra krav skal det registreres gjennom dispensasjonssøknad hver gang det foretas endringer i, eller bygges nye anlegg NSI-63 hvor krav i JD550 ikke oppfylles. Forutsetningene for å innvilge dispensasjon er beskrevet i nevnte vedlegg.
Signal/Prosjektering/Togdeteksjon/Vekselstrømsporfelt - 95/105 Hz
Det søkes om dispensasjon fra krav om maksimum lengde på sporfelt. Ved små overskridelser er konsekvensen begrenset til en lite sannsynlig og begrenset påvirkning av tilgjengeligehet, og berører ikke sikkerhet. Det gis derfor dispensasjon for små overskridelser av kravet til maksimum lenge.
Hvem søker om dispensasjon
Tabellen under viser hvilke utbyggingsprosjekter og hvilke baner som søkte om flest dispensasjoner fra Teknisk regelverk i 2012. Status og andre opplysninger om søknader finnes i Database for dispensasjonssøknader
| Prosjekt / Bane | Mottatte søknader | Søknader innvilget | Søknader avslått | Søknader returnert |
|---|---|---|---|---|
| Utbygging Follobanen | 34 | 10 | 2 | 22 |
| Utbygging Hensettingsspor | 29 | 18 | 1 | 10 |
| Utbygging Plattformforlengelser | 24 | 16 | 2 | 6 |
| Utbygging Fornyelse Etterstad-Lysaker | 12 | 10 | 1 | 1 |
| ERTMS Erfaringsstrekning Østre linje | 9 | 5 | 1 | 3 |
| Utbygging Sikringsanlegg Hoved- og Gardermobanen | 8 | 7 | 0 | 1 |
| Bane Sørlandsbanen | 7 | 2 | 1 | 4 |
| Utbygging Holm Nykirke | 7 | 4 | 2 | 1 |
| Utbygging Kapasitetsøkende tiltak Oslo S - Lysaker | 6 | 6 | 0 | 0 |
| Utbygging Narvikterminalen | 6 | 0 | 0 | 6 |
| Akseltellere Bane Øst | 5 | 4 | 1 | 0 |
| Bane Stor Oslo | 5 | 4 | 1 | 0 |
| Bane Bergensbanen | 3 | 2 | 0 | 1 |
| Bane Drammen- Vestfold- og Sørlandsbanen | 3 | 3 | 0 | 0 |
| STM prosjektet | 3 | 2 | 0 | 1 |
| Utbygging Eidsvoll - Hamar | 3 | 3 | 0 | 0 |
| Utbygging Trondheim stasjon | 3 | 3 | 0 | 0 |
| Utbygging Voss stasjon | 3 | 2 | 0 | 1 |
| Utbygging Vålåsjø kryssingsspor | 3 | 2 | 0 | 1 |
| Bane Kongsvinger- og Østfoldbanen | 2 | 0 | 0 | 2 |
| Signaltjenester | 2 | 2 | 0 | 0 |
| Utbygging Kryssingsspor Ofotbanen | 2 | 2 | 0 | 0 |
| Bane Nordlandsbanen | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Bane Rauma-, Dovre- og Gjøvikbanen | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Bane Tele | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Sikringsanlegg Spikkestad | 1 | 1 | 0 | 0 |
| UKI-kundeinfoprosjektet | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Utbygging Barkåker - Tønsberg | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Utbygging Bergensbanen CTC | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Utbygging Kryssningsspor Gjøvikbanen | 1 | 1 | 0 | 0 |
Forbedringsorienterte kvalitetskontroller
For å kontrollere etterlevelse av teknisk regelverk, og få tilbakemeldinger om hvordan krav oppfattes, er det i 2012 gjennomført tre forbedringsorienterte kvalitetskontroller. Tabellen under viser hvilke revisjoner som er gjennomført i 2012.
| Prosjekt/Bane | Tema / del av regelverk | Rapport |
|---|---|---|
| Drammen- og Vestfoldbanen | Kontaktledning/Bygging/Seksjonering | Forbedringsorientert kvalitetskontroll 2012-01 |
| Follobanen | Felles elektro/Prosjektering og bygging/Kabellegging og kabelkanaler | Forbedringsorientert kvalitetskontroll 2012-02 |
| Oppgradering av høyttaleranlegg Bergen stasjon | Tele/Prosjektering og bygging/Generelle tekniske krav og Tele/Prosjektering og bygging/Kunde- og trafikkinformasjonsanlegg/Plassering av høytalere | Forbedringsorientert kvalitetskontroll 2012-03 |
